Путин повторяет идеи Медведева

Правительство наконец отреагировало на многочисленные упреки в низкой инвестиционной привлекательности России. Выступая на инвестиционном Форуме «Россия 2012», премьер-министр Владимир Путин объявил о подготовке целого пакета мер по улучшению условий ведения бизнеса в стране. «Наш нужно сделать 100 шагов вперед — подняться со 120-го на 20-е место по условиям введения бизнеса», - заявил глава российского правительства.

Предлагаемые кабинетом министров меры должны привести к значительным переменам: сроки подключения к энергосетям сократятся примерно в 4 раза, заполнение налоговой отчетности будет происходить в 3 раза быстрее, пересечение таможни грузами ускорится в 7 раз, на получение разрешения на строительство объектов понадобится в 5 раз меньше времени и в 3 раза меньше бумаг.

Кроме того, появится уполномоченный по защите прав бизнесменов перед чиновниками. Он получит особый процессуальный статус, право отстаивать интересы предпринимателей в суде, рассматривать их жалобы, вносить предложения в органы власти. Также омбудсмен сможет приостанавливать ведомственные нормативные акты до решения суда и в качестве обеспечительных мер обращаться в суд с оперативным ограничением действий чиновников.

Следует отметить, что это будет уже третий по счету защитник прав предпринимателей в России. Ранее было анонсировано создание постов омбудсменов по работе с зарубежными инвесторами и с финансовыми организациями.

Представители иностранных компаний в беседе с корреспондентом «Росбалта» положительно оценили такую практику. «Появление в России обмудсмена по защите прав иностранных инвесторов было значительным шагом вперед. Сейчас в случае возникновения проблем инвесторы знают куда идти, и там действительно оказывается помощь. За последний год в офисе омбудсмена было рассмотрено более 50 случаев, и в большинстве решение было найдено. Польза очевидна», - сообщил «Росбалту» управляющий партнер компани «Эрнст энд Янг» по России Александр Ивлев.

Председатель экспертного совета ОПОРА России Никита Кричевский отнесся к появлению нового защитника у бизнесменов более скептически. «Обращение к омбудсмену — всегда штучный товар, конкретная просьба, предложение или жалоба. Говорить о том, что это что-то поменяет в инвестиционном климате, не приходится. Инвестклимат не поменялся, потому что один иностранный инвестор нашел в себе силы, средства и возможности обратиться к омбудсмену, а другой плюнул на все и ушел из страны. Продал, например, свой бизнес конкуренту и зарекся иметь дело с Россией», - пояснил эксперт «Росбалту».

Среди других мер по стимулированию укрепления инвестклимата - изменение идеологии контроля предпринимательской деятельности. По словам Путина, из уголовного законодательства РФ должны быть исключены все зацепки, позволяющие переводить хозяйственный спор в уголовное дело. Кроме того, общественные объединения предпринимателей получат право подавать иски в суд; будет проводиться гармонизация российского корпоративного законодательства с иностранными законами, подчеркнул Путин. Также глава правительства считает необходимым сформировать на основе арбитражных судов новую систему рассмотрения дел с участием представителей бизнеса.

«Предлагаемые Путиным идеи соответствуют ожиданиям бизнеса. Если они будут внедрены в жизнь, инвестклимат будет улучшаться. Главное — как они будут исполнены. У России в принципе нормальное законодательство, проблема состоит в его администрировании и выполнении», - подчеркнул Ивлев.

По мнению директора Института проблем глобализации Михаила Делягина, сегодняшнее заявление Путина — в чистом виде реакция на произошедшие в стране политические события. Причем озвученные меры направлены на исправление следствий, а не причин плохого инвестклимата в России. «Какая разница, будет присутствовать ли на суде представитель ассоциации бизнеса или нет, если судья заведомо принимает неправосудное решение? Какое-то время это поработает в целях рекламы, потом на них будут обращать так же мало внимания, как и на обычных предпринимателей», - заявил эксперт в беседе с корреспондентом «Росбалта», добавив, что попытка наведения порядка на отдельном «кусочке» - не очень рациональное занятие.

Никита Кричевский, в свою очередь, напомнил, что предлагаемые Путиным меры ранее неоднократно озвучивались, а некоторые даже были внедрены уходящим президентом Дмитрием Медведевым. Но их результативность была невысока. «За это время ровным счетом ничего не изменилось, если не сказать - ухудшилось. Цель благая, но не новая. С помощью тех предложений, которые высказал Путин, она невыполнима, потому что бизнес останавливается не по пути рассмотрения своих дел в арбитражах, а несколько раньше — по пути проверок, создания стартапов, выхода на рынок», - заявил Кричевский.

Владислав Кузьмичев