Posted 29 мая 2013,, 05:00

Published 29 мая 2013,, 05:00

Modified 31 марта, 18:57

Updated 31 марта, 18:57

СМИ: Альтруизм Керимова вряд ли найдет последователей

29 мая 2013, 05:00

МОСКВА, 29 мая. Недавно вступил в силу закон о запрете чиновникам иметь счета и другие ценности в иностранных банках, а также владеть и пользоваться за границей любыми финансовыми инструментами, даже дорожными чеками, - напоминает в своей статье в «Комсомольской правде» президент исследовательского центра «Политическая аналитика» Михаил Тульский.

Однако за нарушение закона можно будет отстранять от должности только с 19 августа. Так что у госслужащих, депутатов, сенаторов и прочих государственных мужей есть три месяца на то, чтобы хорошенько обдумать, что для них первично - бизнес и деньги или интересы страны.

Этот закон - по сути, государственная проверка на добросовестность представителей законодательной и исполнительной власти, отмечает Тульский. То броуновское движение, которое началось еще до подписания документа главой государства в среде чиновников и депутатов, демонстрирует всю серьезность намерения власти разрушить устоявшуюся традицию воспринимать государственную службу как источник обогащения, а парламентскую неприкосновенность как прикрытие своего бизнеса и лоббистский инструмент. Лобби вообще полезная вещь, если оно идет на благо обществу, а не отдельным его представителям, полагает эксперт.

«Понимая серьезность законодательной инициативы, которая шла со Старой площади, чиновники, тем не менее, поступили по-разному, - отмечает Тульский. - Кто-то незамедлительно взял под козырек и смешал личное с общественным. Так, всех потрясло решение самого богатого члена Совета Федерации Сулеймана Керимова. Не дожидаясь вступления в силу закона, сенатор передал все свои бенефициарные права, в том числе на такие крупные активы, как «Уралкалий», «Полюс-Золото» и ПИК, в благотворительный фонд Suleyman Kerimov Foundation. Этот фонд, хотя и носит имя сенатора от Дагестана, является независимой организацией. Он был создан на пожертвования Керимова по принципу эндаумента - вся прибыль от коммерческих активов организации идет на ее благотворительные проекты. Большая часть этих проектов связана с Россией - от строительства медицинских объектов до целевой материальной помощи отдельным гражданам. Кстати, переданные в фонд активы до того, по закону, находились в доверительном управлении. Там могли бы и оставаться, но Керимов предпочел расстаться с ними навсегда, сделав их бенефициаром российское общество».

Некоторые приняли решение красиво уйти. Во всяком случае, попытаться, потому что без словесных пинков в СМИ и блогерской среде, конечно же, не обошлось, пишет эксперт. «Первопроходцем стал председатель комиссии Госдумы по этике Владимир Пехтин, хотя наличие у него незадекларированной недвижимости в США осталось под вопросом. За ним последовали депутаты Василий Толстопятов и Анатолий Ломакин, долларовый миллиардер. Покинули Совфед также участник списка Forbes Андрей Молчанов, бывший министр минеральных удобрений СССР Николай Ольшанский, находящийся в весьма преклонном возрасте, Борис Шпигель, который формально предпочел работе в парламенте общественную деятельность», - отмечает Михаил Тульский.

Ко всем им, а также присоединившимся к группе исхода парламентариям Владимир Путин отнесся с пониманием. Примечательно, что президент не ставит знак равенства между этими политиками и понятием «непатриоты», потому что «это абсолютно нормальная, честная, правильная позиция», полагает эксперт. Хотя выглядеть это может и как предупреждение другим, и как руководство к действию - примите одно-единственное правильное решение.

«Услышали не все и, как это водится на Руси, попытались закон объегорить, - утверждает Тульский. - Иные депутаты и чиновники поторопились оформить разводы со своими половинами, чтобы в декларации о доходах не попали сведения о вызывающем вопросы совместно нажитом имуществе. У других внезапно обнаружились богатые племянники, оказавшиеся владельцами целых предприятий. Но такие уловки больше похожи на проявление русского авось - вдруг никто не узнает, не подумает, не свяжет, а там само все рассосется».

Сейчас гадают, как поступит миллиардер Роман Абрамович, который занимает должность председателя Чукотской думы, - сообщает эксперт. «Надо ли говорить, что дотационная Чукотка не обрадуется его уходу? Возможно, олигарх последует примеру вице-премьера Игоря Шувалова. Тот решил перевести счета и активы своей семьи, которые находились в слепом трасте на Британских Виргинских островах, на родину. К слову, в России таких трастов с независимым управлением нет, чем во многом и объясняется практика держать средства и активы за границей, притом что они работают и приносят прибыль именно здесь», - отмечает Тульский.

Но на подобные сильные шаги способны далеко не все. И уж вряд ли получит массовое распространение решение сенатора Керимова, полагает эксперт. «Единицы во власти найдут в себе силы отдать все на благотворительность. Однако, как бы ни повели себя госслужащие и парламентарии за отведенное им на раздумье время, это мало повлияет на запущенный в стране сложный и важный процесс, ставящий бизнесменов-чиновников перед непростым выбором и направленный на очищение всех ветвей власти от лишних людей», - делает вывод Михаил Тульский.