МОСКВА, 23 октября. Бизнесмены попросили премьера Дмитрия Медведева изменить законы о хранении персональных данных граждан России на территории страны, иначе возможно затруднение работы компаний в РФ.
Как сообщает "Коммерсант", члены консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ) предлагают создать рабочую группу для доработки и внесения в правительство поправок к законам о персональных данных (ФЗ-152) и о хранении персональных данных граждан России на территории страны (ФЗ-242). Как говорится в материалах КСИИ, использование любых баз данных или информационно-телекоммуникационных сетей, построенных на "облачных" технологиях и удаленном администрировании, приведет к нарушению ФЗ-242 и ФЗ-152.
По мнению КСИИ, закон распространяется на всех операторов, которыми могут считаться любые компании, обрабатывающие персональные данные своих сотрудников и контрагентов "во исполнение требований трудового и иного законодательства". Кроме того, необходимо уточнить понятие "оператора персональных данных", чтобы оно не касалось работодателей, обрабатывающих данные согласно трудовому законодательству. Требует уточнения и термин "информационно-телекоммуникационная сеть". Члены КСИИ считают, что он не должен относиться к внутрикорпоративным сетям. Они по умолчанию исключают возможность доступа к информации "неограниченного круга лиц и используются только для организационно-хозяйственной и иной оперативной деятельности предприятий". Если закон не будет изменен, то сложности могут возникнуть с управлением персоналом и поставками, бухгалтерскими и финансовыми операциями, передачей по e-mail служебной корреспонденции, организационно-распорядительной документацией и информресурсами, размещаемыми во внутренних сетях предприятий.
Таким образом, свои предложения члены КСИИ направили главе Минкомсвязи Николаю Никифорову и руководителю Минэкономразвития Алексею Улюкаеву. Она такженадеются на содействие со стороны главы правительства. Как отметила пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова, поручения премьер-министра по итогам заседания сейчас готовятся.
Однако члены КСИИ — не единственные противники ускоренного переноса данных граждан РФ в Россию. 30 сентября свои опасения в письме спикеру Госдумы Сергею Нарышкину высказала Российско-германская внешнеторговая палата, организация DigitalEurope, Ассоциация информационной индустрии Японии, а также Японская ассоциация электроники и информтехнологий. Они сообщили, что требование к хранению персональных данных граждан РФ в пределах страны не обеспечит их защиту и противоречит намерениям правительства России интеграции в мировую экономику. "Российские компании подвергаются риску быть изолированными от остальной части мира",— говорится в письме Сергею Нарышкину. Российская ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) 12 октября также направила главе думского комитета по информполитике Леониду Левину письмо аналогичного содержания.
Напомним, закон о хранении персональных данных россиян только на территории РФ вступит в силу с 1 января 2015 года. Предлагается сделать обязательными запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, извлечение персональных данных россиян в информационных базах, расположенных на территории России. При этом должны быть известны сведения о месте расположения таких баз.
Роскомнадзор будет наделн правом на ограничение доступа к информации, обрабатываемой с нарушением российского закона о персональных данных. Также предусматривается создание реестра нарушителей прав субъектов персональных данных. В него по решению суда предлагается включать доменные имена, указатели страниц сайтов в Интернете, содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства РФ в области персональных данных и т.д.