СМИ: Правительство отклонит антикоррупционный проект Навального

МОСКВА, 6 февраля. Рабочая группа при правительстве скорее всего отклонит антикоррупционную петицию опозиционера Алексея Навального, набравшую 100 тыс. голосов поддержки, сообщает РБК.

Навальный предложил распространить юрисдикцию России на статью 20 Конвенции ООН, а именно: ввести уголовную ответственность для должностных лиц за незаконное обогащение, расширить объем законодательного понятия "коррупция", а также обязать чиновников, замещающих высшие государственные должности, представлять работодателям сведения о доходах и расходах своих совершеннолетних детей и т.д.

Петиция предполагает принятие федерального закона, поэтому будет рассматриваться федеральной экспертной рабочей группой во главе с министром по вопросам "открытого правительства" Михаилом Абызовым. По информации пресс-службы "открытого правительства", на заседание придут представители профильных министерств – Минюста и МВД. Со стороны авторов инициативы на заседание приглашен директор Фонда борьбы с коррупцией Роман Рубанов. Навальный же не оказался в списке прриглашенных. "Сначала они сослались на то, что я под домашним арестом. Потом стали говорить, что автор инициативы не я, а Фонд борьбы с коррупцией, и позвали его директора", – рассказал оппозиционер.

Россия ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции федеральным законом от 8 марта 2006 года, однако среди статей, перечисленных в законе, по которым Россия обладает юрисдикцией, нет статьи 20, в которой говорится следующее: "При условии соблюдения своей Конституции и основополагающих принципов своей правовой системы каждое государство-участник рассматривает возможность принятия таких законодательных и других мер, какие могут потребоваться, с тем чтобы признать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение, т.е. значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать".

"В их политической логике – отклонить наше предложение, разумеется, они не дадут нам победить даже в этом. Но мы практически поставили власти в тупик, потому что как можно быть против борьбы с коррупцией?" – считает Навальный.

То, что инициативу оппозиционера отклонит рабочая группа, свидетельствуют заключения Управления президента по вопросам противодействия коррупции за подписью его руководителя Олега Плохого, а также отзывы Минюста и МВД (есть у РБК). Согласно заключению Плохого, основой российской правовой системы является презумпция невиновности, которая "не позволяет применять к публичным должностным лицам меры уголовно-правового характера, если не доказано, что они получили эти средства преступным путем". В документе говорится, что УК разрешает расследовать дела по множеству коррупционных составов преступления и что "объединение множества конкретных статей из этой главы УК в одну статью "незаконное обогащение" никак не помогло бы работе правоохранительных органов".

Кроме того, в заключении говорится, что провинившихся чиновников и так привлекают к дисциплинарной ответственности в связи с утратой доверия. Согласно заключению МВД, Конвенция ООН против коррупции ратифицирована полностью, без изъятий. В документе сказано, что у министерства есть все возможности доказать источники доходов чиновников, что в России уже действует антикоррупционное законодательство, поэтому дополнительная криминализация излишня.

Минюст же считает исчерпывающим действующий закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".