Как «неправильные» кнопки Яценюка спасли

Грандиозная политическая акция в Верховной раде Украины под условным названием «Отставка правительства Арсения Яценюка» закончилась вроде бы неожиданно для многих, однако в соответствии с предсказанием некоторых прозорливых аналитиков: Кабмин удержался. Во всяком случае — пока.

На прошедшем после отчета правительства голосовании в Раде за отставку кабинета проголосовали 194 депутата. Однако для принятия решения требовалось 226 голосов. В парламенте сложилась парадоксальная ситуация — депутаты за несколько минут до этого, после четырех часов жарких споров, достаточно дружно признали работу правительства неудовлетворительной, но потом, словно испугавшись своей «смелости», уволить министров так и не смогли.

Таким образом, вопрос был отложен до лучших времен. Согласно украинскому законодательству, как минимум, до осени эта тема больше в стенах парламента подниматься не должна.

Внешне все выглядело весьма пристойно, в полном соответствии с законом и существующими процедурами. Парламентарии всячески демонстрировали, что очень хотели отправить правительство в отставку, но не получилось. Не хватило 32 голосов. Обидно, но — бывает. Закон есть закон и против него не попрешь.

Между тем, начиналось все очень громко. Настолько громко, что неискушенные наблюдатели могли подумать, что судьба правительства и самого премьера уже давно решена. Кстати, именно такой вывод сделали некоторые российские средства массовой информации, которые вынесли фразу о «решенной судьбе украинского правительства» в заголовки новостных лент. Справедливости ради стоит отметить, что некоторые основания для таких предположений были.

Дело в том, что свое неприятие деятельности правительства и лично премьера активно демонстрировали представители едва ли не всех фракций, кроме, конечно, «Народного фронта». Накануне отчета правительства в Раде неудовлетворительную оценку работе кабинета министров дали депутаты из фракции Блока Петра Порошенко.

Правда, сам президент на решающем голосовании не присутствовал, но свое отношение к премьеру он высказал вроде бы вполне однозначно. Он призвал Арсения Яценюка и генпрокурора Виктора Шокина подать в отставку. Этот призыв содержался в обращении, опубликованном на сайте президента. Он напомнил, что результаты опросов общественного мнения свидетельствуют о том, что более семидесяти процентов избирателей выступают за отставку Кабмина.

«Кабинет Министров сделал немало для спасения страны, стабилизации экономической ситуации и старта реформ. Но общество явно решило, что ошибок больше, чем достижений, и отказало в доверии министрам», — заявил Порошенко. По его словам, момент для частичного обновления Кабмина упущен и теперь «уже очевидным является запрос на полную перезагрузку правительства».

Но Арсений Яценюк не последовал совету старшего товарища и в отставку не подал.

Главное здесь даже не в «самоуправстве» молодого премьера, а в том, что сами депутаты (в том числе из «Блока Петра Порошенко») почему-то «устыдились» своих гневных обличительных речей в адрес правительства и не стали, как мы уже знаем, отправлять его правительство в отставку.

Заведующий Украинским бюро Центра политических технологий Георгий Чижов считает, что голосование в Раде подтвердило прогнозы многих экспертов, полагавших, что правительство Яценюка пока устоит.

«Скорее всего, это политическая игра кого-то из олиграхов. Можно предположить, что это был Ринат Ахметов. Хотя и не факт, что именно он и только он, — высказал Чижов свое предположение в комментарии „Росбалту“. — Очевидно, так „сработали“ те олиграхи, которым по разным причинам выгодно нахождение Яценюка на посту премьера. То, что произошло в Раде, вполне ожидалось. Это был один из вариантов развития событий».

Понятно, что большинство в проправительственных фракциях, как считает эксперт, были готовы проголосовать за отставку правительства. Но в итоге решение, пусть весьма своеобразным образом, приняли не те, кто голосовал, а те, кто голосование проигнорировал.

Правда, уже после «осечки» депутаты решили «опомниться». Так, парламентская фракция «Самопомощи» отказалась приходить на следующее заседание Рады именно в связи с провалом в парламенте отставки кабинета министров.

«Украина получила нелегитимное правительство, работа которого признана неудовлетворительной, но которое оставили у власти. Шанс на нормальное публичное управление государством утрачен. Парламент окончательно потерял контроль над правительством. Надо найти выход из этой патовой ситуации. Люди помогут. Фракции „Самопомощь“ не будет в зале парламента», — говорилось в заявлении партии.

Одновременно «Батькивщина» приняла решение покинуть правящую коалицию, призвав всех парламентариев последовать ее примеру. Об этом, как передает телеканал NewsOne, заявила лидер фракции Юлия Тимошенко. «Вы знаете, что вчера в Верховной раде произошло экстраординарное событие, которое все тайное сделало явным. Поэтому сегодня, на своем утреннем заседании партия приняла единственно возможное решение — выход из коалиции», — сказала она.

Стоит также обратить внимание на заявление депутатов Игоря Луценко («Батькивщина») и Константина Усова («Блок Петра Порошенко»). Они объявили, что при подведении итогов не были учтены их голоса. На основании этого народные избранники потребовали отмены результатов и проведения повторного голосования.

Впрочем, как мы помним, для принятия решения не хватило 32 голосов. Поэтому даже мнения двух депутатов тут мало что решали. Зато сегодня, после громкого заявления, фамилии Луценко и Усова на слуху. Их уже называют чуть ли не самыми главными борцами с «антинародным правительством». Похоже, что здесь мы опять имеем дело не с проявлением принципиальной позиции, а с очередной попыткой привлечь внимание к собственной персоне. В целом же в данной ситуации получилось, что громко «на публику» заявляя одно, украинские депутаты, когда пришла пора принимать решение, то есть голосовать, сделали нечто совершенно другое.

Можно, пожалуй, согласиться с выводами Георгия Чижова и признать, что странный провал попытки отправить в отставку правительство Яценюка слишком смахивает на заранее спланированную и точно просчитанную акцию. Возможно, спланированную не без участия упомянутых выше олигархов. Впрочем, не исключено, что и без высшего украинского руководства тут тоже не обошлось.

Судите сами. Накануне голосования в кулуарах Верховной рады уверенно утверждали, что за отставку правительства Арсения Яценюка наверняка проголосуют «Батькивщина», «Самопомощь», Радикальная партия, «Оппозиционный блок» и БПП. Во фракции «Возрождение» также заявляли, что готовы поддержать отставку правительства.

Однако в итоге получилось, что депутаты своих избирателей обманули. Фракция «Возрождение» в полном составе вообще не приняла участия в голосовании. Не голосовали, кстати, и депутаты от «Народного фронта», но в данной ситуации это выглядело хотя бы более или менее естественно.

Зато остальные результаты поименного голосования трудно объяснить с точки зрения здравого смысла. Из 43 депутатов «Оппозиционного блока» за отставку правительства проголосовали лишь восемь человек (во всяком случае, такие данные представлены на сайте Рады), а остальные попросту вообще не нажимали ни на какую кнопку. А ведь до этого практически все они поставили Кабину «неуд». В СМИ уже появились утверждения, что именно представители «самой главной» и «самой последовательной» оппозиционной силы в украинском политическом спектре, по сути, спасли правительство Яценюка.

Из 20 представителей «Воли народа» за отставку проголосовали шесть. Из 21 «радикала» — 15. Никакого «единства» не наблюдалось даже в рядах «Блока Петра Порошенко». Из 136 членов фракции «за отставку» высказались только 97.

Таким образом, самые яростные критики Яценюка и его правительства фактически способствовали провалу голосования по отставке кабинета министров. Может быть, народным избранникам просто деликатно «подсказали», что следует делать и как нужно поступать в момент решающего голосования?

Лидер фракции «Батькивщина» Юлия Тимошенко в эфире телеканала «112 Украина» заявила, что по парламенту гуляли слухи, будто бы за каждый голос, который не будет подан за отставку правительства, давали до миллиона долларов.

Несмотря «приятную пикантность» этой информации, поверить в нее все же трудно. Настораживает неопределенность глагола «давали» и ссылка на непроверенные слухи — а конкретно пани Юлия ведь никого не обвинила. Скорее всего, эта новость также относится к разряду тех, которые должны привлечь внимание не к своей сути, а к личности носителя.

Поэтому гораздо более правдоподобной можно считать версию, согласно которой срыв голосования явился следствием кулуарных договоренностей руководства фракций с высшим руководством страны.

Если дело обстоит действительно так, то тогда нет смысла обращать внимание на громкие заявления отдельных депутатов и подсчитывать, сколько теперь осталось голосов у правящей коалиции после ухода из нее Радикальной партии, а теперь и «Батькивщины». Тогда, вне зависимости от внешних разногласий и даже конфликтов, при принятии важных решений проекты, в которых будет заинтересовано руководство страны, всегда наберут нужное число голосов. Вне зависимости от того, сколько партий формально останутся в правящей коалиции.

Косвенно это предположение подтверждается теми курьезными причинами, что приводят сейчас депутаты в свое оправдание. Так, некоторые представители «Оппозиционного блока» простодушно заявили, что перепутали кнопки для голосования! «Я решила, что за отставку надо голосовать кнопкой „против“ Я подала в секретариат заявление! Я — за отставку правительства!» — заявила в социальных сетях депутат Наталья Королевская.

Зато представители «партии власти» сегодня не предпринимают даже таких робких попыток «скосить под дурака». Они предельно откровенны. Руководитель фракции БПП Юрий Луценко (не путать с однофамильцем из «Батькищины») заявил, что премьер-министр Украины Арсений Яценюк может добровольно уйти в отставку вместе с правительством или же обсудить с парламентом создание нового кабинета. Об этом депутат, как передает УНИАН, сказал в своем комментарии журналистам, отметив, что 16 февраля прозвучало «много горьких слов и горькой правды».

«Премьер-министр должен сделать выводы. Все в его руках, — заявил Юрий Луценко. — Он может уйти в отставку сам. Он может предложить создать новое большинство и новое правительство. Все сейчас находится в распоряжении премьер-министра Яценюка».

То есть, фактически руководитель главной пропрезидентской фракции признал, что Арсения Яценюка никто в ближайшее время трогать не собирается, и премьер сам волен решать свою судьбу. Вне зависимости от громких и гневных заявлений отдельных депутатов. Между тем, как полагает Георгий Чижов, в украинском руководстве сложилась, эмоционально выражаясь, «дурацкая» ситуация.

«Сегодня я не могу даже подобрать в политике аналогий для характеристики положения Арсения Яценюка, — говорит политолог. — Уже и отчет правительства не одобрен в парламенте, и президент рекомендовал премьеру уйти в отставку, и все основные фракции, кроме „Народного фронта“, высказались за отставку премьер-министра. Однако, не имея ни „электоральной“, ни „элитной“ поддержки, он, тем не менее, остается премьер-министром! Причем даже не „исполняющим обязанности“, а полноценным главой правительства».

Эксперт полагает, что сейчас для поиска выхода из кризиса в украинском руководстве начнутся интенсивные консультации. Скорее всего, на них будут обсуждать не только кандидатуру следующего премьера, но и принцип по которому будет сформировано будущее правительство.

Очевидно, что нужен иной принцип, нежели тот, по которому было сформировано правительство Яценюка, и на словах он вроде бы обозначен. Украинские политики в последнее время все чаще говорят о так называемом «правительстве технократов». Подразумевается, что есть некие «профессионалы-технократы», которые не будут принадлежать ни к одной политической силе, зато будут знать, как правильно реформировать страну, экономику и структуры управления. Они и смогут составить костяк будущего правительства.

«Звучит очень заманчиво, — рассуждает Георгий Чижов. — Одно неясно — где этих „технократов“ взять и кто их будет сертифицировать? Кроме того, еще ведь нужно будет убедить большинство в коалиции, что вот эти люди и есть настоящие „технократы“. Думаю, что если удастся найти этих прекрасных „технократов“, то, может быть, быстро решится и вопрос с отставкой правительства».

Украинский журналист Виталий Портников в свою очередь полагает, что правительственный кризис может крайне отрицательно сказаться на социально-экономической ситуации в стране.

«Украина вступает в период временного правительства — который неизвестно когда закончится, но явно замедлит любые преобразования и ухудшит ситуацию в стране, — пишет Портников в своей авторской колонке на портале rus.newsru.ua. — Потому что временное правительство — это правительство, к которому нарочито не прислушиваются, за законопроекты которого не голосуют и денег которому не дают. Такое правительство вряд ли может рассчитывать на кредиты и вряд ли может провести приватизацию — а значит, вряд ли может исполнить даже тот бюджет, который уже принят парламентом».

Даже новые досрочные выборы, в том числе выборы президента, станут, по мнению Портникова, «только началом украинского кризиса». Поскольку, как полагает автор, этот кризис является «кризисом ответственности». В современной Украине неоткуда взять ответственную элиту и понимающее ситуацию общество. Следовательно, Украина «просто обречена на перманентное повторение кризисов».

Георгий Чижов оценивает сложившуюся ситуацию более оптимистично. Он даже не исключает «смену состава» в Кабмине в обозримом будущем.

«Я думаю, теперь Арсений Яценюк может уйти и по собственному желанию, если поймет, что замена ему найдена, — высказывает политолог свою точку зрения „Росбалту“. — Может быть, это произойдет не сразу, а спустя какое-то время. Но в целом в нынешней ситуации упираться, по-моему, бессмысленно».

Чижов полагает, что в нынешнем политическом цикле у Яценюка практически не осталось шансов для самореализации. Но человек он еще достаточно молодой и в будущем, когда улягутся страсти, он вполне может претендовать на ведущие роли в украинской политике.

Правда, для этого, наверное, нужно сегодня уйти достойно. Поэтому придется отчасти согласиться с Юрием Луценко: политическое будущее Арсения Яценюка на данный момент во многом зависит от него самого.

Юрий Гладыш