Раскол ЕС фактически уже состоялся. В начале этой недели — вопреки демаршу Берлина — страны уже упомянутой Вышеградской четверки в принципе договорились о том, чтобы опустить перед беженцами железный занавес на границах Македонии и Болгарии с Грецией и перекрыть тем самым так называемый «балканский маршрут». Более чем из миллиона беженцев, оказавшихся в прошлом году в странах ЕС, свыше 600 тысяч прибыли по этому маршруту — из Турции в Грецию и далее через Македонию и Сербию в направлении Австрии и Германии.
Восточноевропейские страны и раньше крайне скептически относились к планам немецкого канцлера. Но теперь и австрийский канцлер, считавшийся верным союзником Меркель, намерен ужесточить контроль на границах альпийской республики со Словенией, а также с Италией на перевале Бреннер — одной из важнейших транспортных артерий с юга Европы на ее север. А в эту среду Вена объявила, что будет принимать в день не более 80 заявлений с просьбой о предоставлении убежища и не более 3200 нелегалов в день.
С начала года контроль на своих границах ввела Швеция, которая наряду с Австрией и Германией в прошлом году принимала львиную долю беженцев. Франция — традиционный союзник и партнер ФРГ — устами своего премьер-министра также заявила, что не готова предоставить убежище более чем тем 30 тыс. беженцев, о которых была достигнута договоренность в прошлом году.
Главная цель Меркель — добиться согласия в том, чтобы решать проблему беженцев не пограничными шлагбаумами внутри Шенгенской зоны, а с помощью Турции, которой Берлин отводит ключевую роль, и за счет укрепления охраны внешних границ ЕС.
Все последние месяцы и недели Меркель уговаривает Анкару и Брюссель реализовать одобренный ранее совместный план, по которому Турция взяла бы на себя обязательство остановить трафик беженцев через свою территорию и принять обратно часть тех, которые уже находятся в ЕС.
В обмен Евросоюз, или более малочисленная «коалиция единомышленников», оплачивает турецкие усилия по приему беженцев (3 млрд евро в год) и обязуется прямо из Турции вывозить к себе некоторое количество ищущих убежище. Конкретные цифры пока не называют, но говорят о 250-300 тыс. в год, то есть по несколько сот в день.
Турция считает, что с учетом уже находящихся в стране трех миллионов беженцев 3 млрд евро мало и не очень верит в реальную готовность европейцев вывозить часть из них по воздушному мосту. Страны ЕС в свою очередь сомневаются в способности турецких властей пресечь поток беженцев через Эгейское море в Грецию.
Поэтому большинство немецких наблюдателей считают, что существенного прогресса по решению проблемы беженцев не будет, и Меркель вернется из Брюсселя с пустыми руками. В этом случае, по сведениям источников, МВД не исключило «начала конца Шенгена». Рассматривается вариант, согласно которому полиция в ночь с пятницы на субботу фактически закроет немецкие границы — первоначально на две недели.