СМИ узнали, как будет устроен ЦБ после кадровых перестановок

Председатель Центробанка (ЦБ) Эльвира Набиуллина объяснила смену руководства надзорного блока тем, что нынешняя модель себя исчерпала. О том, как будет устроена новая, сообщила газета «Ведомости», которой рассказали детали два человека, знающие об этом от участников обсуждения.

Главное – отделение банковского регулирования и надзора от блока лицензирования и финансового оздоровления. Сейчас все эти вопросы курирует первый зампред ЦБ Алексей Симановский, покидающий свою должность 17 октября. Его преемник, первый зампред ЦБ Дмитрий Тулин, будет заведовать только регулированием и надзором. Вопросы лицензирования и финансового оздоровления отойдут в ведение первого зампреда Сергея Швецова, отметил один из собеседников. Планируется, что Швецов будет курировать лицензирование, ликвидацию и финансовое оздоровление всех участников финансового рынка, в том числе банков, подтвердил второй источник: «Функции допуска к работе станут общими на уровне мегарегулятора».

Регулятор сообщил, что создаст три новых департамента: анализа рисков (будет оценивать риски банков и других организаций), ликвидации и оздоровления финансовых институтов (для всех секторов рынка), а департаменты, отвечавшие за допуск на рынок кредитных и некредитных организаций, будут объединены. Служба анализа будет общей, но останется в ведении Тулина, заявил человек, знающий об этом от одного из участников обсуждения.

Перераспределение полномочий между первыми зампредами ЦБ – движение в сторону построения единого регулятора для всех поднадзорных ЦБ организаций, считает один из собеседников, однако, добавил он, централизация надзора за всеми участниками рынка пока не планируется.

«В моем понимании Тулин будет надзирать не только за банками, но и за другими финансовыми организациями», – высказался бывший первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян, курировавший надзорный блок в 2006–2011 гг. «Можно проводить объединение по предмету надзора, а можно по функционалу – право на жизнь имеет и тот и другой вариант», – уточнил он.