Posted 30 ноября 2016,, 07:11

Published 30 ноября 2016,, 07:11

Modified 31 марта, 01:03

Updated 31 марта, 01:03

Владимир Тунгусов возвращает себе ЕЭСК

30 ноября 2016, 07:11
Глава администрации губернатора свердловского региона хочет вернуть контроль над уральскими энергоактивами.

Экспансия бывшего замглавы администрации Екатеринбурга Владимира Тунгусова, а ныне первого заместителя губернатора Свердловской области в региональную власть не ограничивается только политической составляющей. Максимально укрепив позиции в региональном правительстве путем расстановки «своих» людей на ключевые посты, Тунгусов начинает брать под контроль экономику региона. Внедрение в бизнес началось с попытки смены руководства одного из крупнейших и системообразующих предприятий — «МРСК Урала».

Несколько дней назад Владимир Тунгусов провел встречу с главой ПАО «Россети» Олегом Бударгиным, в ходе которой попросил сменить действующего директора «МРСК Урала» Сергея Дрегваля на Сергея Семерикова (в настоящее является заместителем генерального директора ПАО «Россети», ранее возглавлял ЕЭСК). В процессе переговоров Бударгину были презентованы новые, весьма привлекательные для «МРСК Урала» тарифные цифры, которые компания получит при условии правильного кадрового решения.

«Перед тем как организовать переговоры с „Россетями“ по интересующему вопросу, Владимир Тунгусов отдал распоряжение „зарезать“ всем сетевым компаниям тарифы и высвободить резерв», — уточняют источники в распределительной сетевой компании.

Информация о возможной смене руководства сетевой компании появилась еще месяц назад. Официальной она до сих пор не стала, но в правительстве сухо отмечают, что сотрудничество с «МРСК Урала» удовлетворяет власти не полностью. «Выстроен конструктивный диалог. Но в то же время есть вопросы по надежности системы и объему реализованных мероприятий», — сообщил глава регионального Минэнерго Николай Смирнов.

Можно предположить, что главной целью Владимира Тунгусова, инициирующего кадровые перестановки, является возвращение контроля над ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» (ЕЭСК). Ранее эта «дочка» «МРСК Урала», обслуживающая около 60% сетевого комплекса города, позволяла администрации столицы Урала генерировать финансовые потоки не хуже, чем МУП «Водоканал» и МУП «Екатеринбургэнерго». Есть версия, что средства, полученные «ближним кругом» от выгодных коммерческих сделок, позволяли финансировать в том числе политические проекты Тунгусова. Этим и объяснялось повышенное внимание силовиков к данным предприятиям и аресты руководителей МУПов.

С помощью ЕЭСК Владимиру Тунгусову, имеющему личные интересы в строительной сфере, удавалось обеспечивать подключение необходимых строящихся объектов к сетям компании. Это можно было делать практически бесплатно с помощью корректировок инвестиционной программы и согласования развития инфраструктуры с планами пула дружественных Тунгусову застройщиков. Неугодным компаниям подключение может обойтись максимально дорого и будет длиться очень долго. Иными словами, в руках чиновника был прекрасный инструмент воздействия на конкурентов.

Однако с приходом Сергея Дрегваля в 2014 году все изменилось — новый топ-менеджер, подчиняющийся «Россетям», выбрал последовательную политику, направленную на капитализацию компании. Начали поступать хорошие дивиденды, акции выросли в цене. Кроме этого Дрегваль обеспечил абсолютно равный для всех подход по техприсоединению. Это крайне не нравилось Тунгусову, потерявшему «своих» подрядчиков и возможность делать преференции близким застройщикам за счет инвестпрограммы «МРСК Урала».

В 2014 году с должности руководителя ЕЭСК был снят ближайший соратник Тунгусова Александр Семериков, а затем и сын Семерикова — Сергей, ненадолго заменивший отца. В 2015 году новый директор ЕЭСК — бывший региональный министр энергетики Юрий Шевелев, полностью лояльный областным властям, уволил последнего человека мэрии — заместителя директора по стратегическому развитию Александра Карпенко, являющегося по совместительству зятем Тунгусова.

Впрочем, знающие Владимира Георгиевича люди тогда не верили, что чиновник добровольно потеряет активы, в контроль над которыми он вложил массу сил и времени. И оказались правы.

«Тунгусов не политик, он — бизнесмен. Он занимается строительством, поэтому в его сферу интересов входят предприятия, связанные с инфраструктурой города, с коммуналкой, с ресурсами. Вся коммунальная инфраструктура в городе контролируется им: „Спецавтобаза“, „Водоканал“, „Екатеринбурггаз“, „Екатеринбургская теплосетевая компания“, управляющие компании и т. д. Единственная независимая пока компания — „МРСК Урала“, но это ненадолго», — высказал мнение один из депутатов свердловского Заксобрания на условиях анонимности.

На прошедшем 22 ноября заседании Думы Екатеринбурга стало очевидно, что кампания по обработке «МРСК Урала» вошла в активную фазу. Ближайший соратник Тунгусова — председатель комитета гордумы по городскому хозяйству Владимир Крицкий попросил внести в протокол его просьбу о проведении прокурорской проверки деятельности распределительной сетевой компании. Причина — участившиеся масштабные аварии. Так, несколько дней назад из-за отключения сразу четырех подстанций, принадлежащих ЕЭСК, без света остался практически весь Орджоникидзевский район города.

«Вдруг раз за разом в этом году начали происходить несанкционированные аварии. У меня в голове не укладывается, как можно в сеть 20 кВт подать 22 кВт так что вышибает все подстанции, только шум стоит по всей линии», — сказал Крицкий и заявил, что вопрос по «МРСК Урала» необходимо вынести на комиссию, а затем и на Думу.

Давление на сетевую компанию в ближайшее время может усилиться. Серьезный аппаратный вес, набранный за последний год Владимиром Тунгусовым, позволяет ему оказывать влияние в том числе и на решения губернатора Свердловской области. Таким образом, преследуя собственные цели, первый заместитель главы региона, вероятно, вполне способен если не лишить «Россети» контроля над своими уральскими активами, то значительно их ослабить и вернуть своих подрядчиков.

В «МРСК Урала» не смогли официально ни подтвердить, ни опровергнуть информацию о возможной смене руководителя компании. Что касается тарифов, то заявление об их установлении на 2017 год было оформлено еще в апреле этого года. «В нем обосновывается объем затрат, необходимый компании для выполнения всех производственных планов, направленных на поддержание надежного функционирования распределительного сетевого комплекса, — заявили в пресс-службе „МРСК Урала“. — Регулятор в течение подготовки вынесения решения проводит экспертизу представленных документов, на основании которой определяет экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимый организации для осуществления регулируемого вида деятельности».

Сетевая компания просит повысить тариф на 7,5%. Фактически, с учетом инфляции, рост составит 0,5%. Но даже в случае лояльности «МРСК Урала» вряд ли получит бонус в виде повышенного тарифа. Наблюдатели сомневаются в возможности Тунгусова манипулировать главой РЭК Свердловской области. Как орган исполнительной власти РЭК ориентируется исключительно на Федеральную антимонопольную службу. Кроме того, у самого руководителя региональной комиссии Владимира Гришанова нет личных отношений с Владимиром Тунгусовым, а соответственно и причин лоббировать его интересы.

«Он может обратить внимание на просьбы Тунгусова только если его попросит об этом руководство из ФАС», — неофициально сообщают в РЭК.

Федеральные политологи, комментируя ситуацию, отмечают, что решать проблемы через Москву для Тунгусова так же легко, как и на региональном уровне. «Тунгусов феноменален с точки зрения политической выживаемости, влияния и возможностей. Это говорит о том, что человек умеет договариваться. Он решает проблемы так, как будто он является главой региона. Чье влияние больше — губернатора Куйвашева или „серого кардинала“ Тунгусова — это еще большой вопрос, — полагает руководитель „Политической экспертной группы“ Константин Калачев. — Что касается возможных кадровых перестановок в МРСК, то очевидно, что сейчас Тунгусов расширяет свои возможности, поглощает все. Думские выборы прошли достаточно успешно, и он думает, что имеет своего рода индульгенцию. Есть прекрасный повод говорить, что те или иные решения нужны ему в рамках подготовки к выборам губернатора или даже президента. Что они необходимы для обеспечения устойчивости политической системы и социально-экономической ситуации в регионе. И он может полагать, что ему все простят».

Эксперты прогнозируют, что Владимир Тунгусов станет единственным выгодоприобретателем от смены руководства в «МРСК Урал». «Он помашет тарифом перед носом у „Россетей“, пролоббирует своего директора и таким образом переместит пункт принятия всех энергорешений в свой кабинет, — высказывает мнение высокопоставленный чиновник областного правительства, пожелавший остаться неназванным, — Всем остальным данная комбинация нанесет разной величины урон. „Россети“ по итогу останутся ни с чем — им будет предложено писать письма и раз в год приезжать на собрания. Застройщики лишатся равного подхода по техприсоединению. Губернатор будет выглядеть, мягко говоря, как человек, принимающий непоследовательные решения — сначала изгоняющий Семерикова из области за связь с Тунгусовым, а затем возвращающий его на место».