Posted 31 октября 2018,, 09:10

Published 31 октября 2018,, 09:10

Modified 31 января, 21:12

Updated 31 января, 21:12

Эксперт: От решения ингушско-чеченского спора зависит внутриполитическая устойчивость в России

31 октября 2018, 09:10

Федеральному центру придется вмешаться в территориальный ингушско-чеченский спор, считает кандидат исторических наук, доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Сергей Маркедонов. Об этом эксперт написал в соцсети, комментируя решение конституционного суда Ингушетии.

«Неприятие договоренностей с Грозным — это не только реакция рядовых жителей республики, но и представителей различных элит. То же решение КС появилось не спонтанно, а после обращения в него группы депутатов ингушского республиканского парламента. При этом Юнус-бек Евкуров заявил, что постановление высшей судебной инстанции Ингушетии не может отменить соглашения с Чечней. По его мнению, свое слово должен сказать Конституционный суд России. Этим ситуация в Ингушетии разительно отличается от Чечни, где внутриэлитные дискуссии невозможно себе представить», — напомнил Сергей Маркедонов.

Эксперт отметил, что речь идет не о положении дел в одном субъекте Федерации, а о договоре между двумя соседними регионами, и вопрос о чечено-ингушской границе — не чисто правовой спор. «В конце концов решения КС Ингушетии или РФ будут подвергнуты различным трактовкам, выходящим за рамки формально-юридической логики. Референдум как инструмент прямого народного волеизъявления выглядит эффектным решением. Но есть серьезные сомнения в его эффективности. Сама кампания, сопровождаемая эмоциональными выступлениями, может стать конфликтогенным фактором. Она может спровоцировать негативную реакцию другой части „многонационального народа России“, проживающего в Чечне. Более того, для федеральной власти опасно выпускать ситуацию из-под контроля, отдавая ее на откуп региональных элит. Но при этом Москва не стремится к широкому публичному обсуждению „пограничной“ проблемы, надеясь на проверенные неформальные методы урегулирования спорных вопросов», — констатировал Сергей Маркедонов.

Эксперт подчеркнул, что любом случае чечено-ингушская проблема выходит за рамки исключительно Северного Кавказа. От успешного распутывания этого узла во многом зависит стабильность не только в одном отдельно взятом регионе, но и внутриполитическая устойчивость в России в целом.

Напомним, что конституционный суд Ингушетии признал не соответствующим основному закону республики соглашения между Грозным и Магасом. Пункт второй постановляющей части судебного решения констатировал, что, без утверждения межреспубликанского договора на референдуме в Ингушетии, он «не порождает правовых последствий для органов государственной власти, органов местного самоуправления» этого северокавказского субъекта РФ. Третий пункт постановления гласит, что решение КС «не может быть преодолено повторным принятием республиканского закона».