В опубликованном документе утверждается, что «несистемная оппозиция», иностранные организации, возможно, подконтрольные спецслужбам, мигранты, а также радикально настроенные граждане якобы ведут в интернете «системный сбор» личных данных полицейских с тем, чтобы обнаружить «точки уязвимости» для получения «деструктивного воздействия».