Грозит ли раскол "Единой России"?

В политической жизни России все более заметно напряжение в тандеме Путин - Медведев. О том, чем это грозит партии "Единая Россия" и как повлияет на выбор кандидата на пост губернатора Петербурга, "Росбалт" побеседовал с кандидатом политических наук, преподавателем кафедры политических институтов и прикладных политических исследований факультета политологии СПбГУ Евгением Негровым.

- Евгений Олегович, разногласия в тандеме Путин - Медведев налицо. Как они скажутся на партии "Единая Россия" в целом и на петербургском ее отделении в частности?

- Разногласия в тандеме – факт публичной общественно-политической жизни, которая к электоральному процессу имеет весьма опосредованное отношение. Кадровый состав всех партий, представленных в парламентах разного уровня, и, в первую очередь, партии «Единая Россия», проходит несколько фильтров утверждения и согласования с исполнительными структурами власти. Поэтому какие-то внезапные изменения крайне маловероятны и могут быть вызваны только форс-мажорными обстоятельствами или неожиданными телодвижениями самих депутатов. Но, так как у большинства депутатов-единороссов в петербургском парламенте есть ярко выраженные экономические интересы, возможность таких телодвижений в ближайшем электоральном цикле не просматривается. В целом, исторически, политически и экономически наиболее видные петербургские единороссы однозначно ориентируются на Владимира Путина и, в принципе, стараются публично не комментировать реальные или мнимые разногласия внутри тандема.

- Значит ли это, что все-таки большинство петербургских единороссов встанет на сторону Путина?

- Последние усилия премьер-министра по подготовке к предстоящим в декабре выборам в Госдуму, связанные с созданием Народного фронта, не оставляют сомнений, что под брендом «Единой России» в парламенте следующего созыва будет сформировано твердое пропутинское большинство, в основных вопросах безоговорочно поддерживающее своего лидера. Столкнувшись с необходимостью предоставить часть мест кандидатам со стороны и, вообще, провести некоторую «перезагрузку» партии в духе последних инвектив власти (борьба с коррупцией, мировые угрозы, международная экономическая интеграция), партия будет вынуждена несколько почистить свои ряды, может быть, избавившись от некоторых наиболее одиозных своих членов, попытавшись при этом публично максимально благоприятно для себя представить данный процесс. Но предварительные договоренности будут обязательны, и все заинтересованные стороны будут стараться достичь компромисса. Именно поэтому не следует ожидать каких-то значимых реакций от петербургской «Единой России» на «последнее слово» Дмитрия Медведева, которое он, возможно, скажет в ходе намеченной на 18 мая большой пресс-конференции в Сколково. Там, скорее, можно ожидать «лебединую песню» справедливороссов, которым уже практически нечего терять, и которые могут ухватиться за инициативы президента, видя в этом свой единственный шанс на спасение. В этой связи примечательно, что обещанное голосование в петербургском парламенте по поводу возможного отзыва у Сергея Миронова депутатского мандата члена Совета Федерации назначено на все то же 18 мая.

- Возможен ли - хотя бы теоретически - раскол в партии "Единая Россия" на тех, кто за Путина, и на тех, кто за Медведева?

- Говорить о расколе именно в партии не представляется корректным, т. к. сама партия развивается и функционирует не как партия в ее классическом понимании, а как политический инструмент, одновременно являющийся площадкой для реализации интересов экономической и политической элитой. Так как эти интересы априори бывают разными (и даже взаимоисключающими), то конфликты неизбежны. Однако происходят они, опять же, в экономической, иногда криминальной, плоскости, но практически никогда – в политической, так как там просто нет причин для такого рода конфликтов.

- Могут ли реальные или мнимые, как вы говорите, разногласия внутри тандема повлиять на кандидатуру нового губернатора Петербурга? Известно ведь, что Валентину Матвиенко поддерживает премьер-министр.

- Единственная интрига в деле выдвижения кандидатуры Валентины Матвиенко на очередной губернаторский срок сводится к тому, когда это назначение произойдет: до выборов в Законодательное собрание и Государственную Думу 4 декабря нынешнего года или после. С юридической точки зрения «Единая Россия» обязана выдвинуть три кандидатуры (не забудем, что должны быть еще и «технические» кандидаты, чтобы создать иллюзию альтернативности окончательного решения) на пост губернатора не позднее, чем за 45 дней до истечения полномочий действующего главы субъекта федерации, т.е. в нашем случае это должно произойти в октябре-ноябре. Но соблюдение законности процедур никогда не было обязательной стороной политической жизни страны в целом и Петербурга в частности (вспомним множество предыдущих скандалов с продлением сроков полномочий различных составов ЗакСа или проблем с определением даты выборов губернатора, которые были и при Анатолии Собчаке, и при Владимире Яковлеве). Зато политическая целесообразность, особенно в свете создания Народного фронта, может диктовать необходимость внести кандидатуры губернатора уже новым составом петербургского парламента. По-моему, данный вопрос будет решаться в динамике и раньше осени предсказывать результат - абсолютно бесперспективное занятие.

- Каким, по-вашему, будет петербургский ЗакС следующего созыва?

- Основные тенденции политической жизни петербургского парламента достаточно очевидны. Это общероссийская внутриполитическая ситуация, тяготение к одному центру принятия решений (читай - Владимиру Путину), предельная лояльность исполнительной власти, внутригородские проблемы (ЖКХ, строительство, транспорт и т. д.), но переоценивать их, на мой взгляд, не стоит. Петербургский парламент стал за последние годы этакой «вещью в себе», политически заточенным нерефлексирующим инструментом, состоящим преимущественно из людей, весьма далеких от реализации каких бы то ни было политических амбиций, что особенно характерно, конечно же, для фракции «Единой России». Думаю, что принципиально ничего не изменится и после выборов.

Подготовила Наталия Буш