Posted 20 июня 2017,, 11:26

Published 20 июня 2017,, 11:26

Modified 30 марта, 22:56

Updated 30 марта, 22:56

Валерий Соловей. Пакт между властью и элитами безвозвратно разрушен

20 июня 2017, 11:26

Нарастает дисфункция государственного управления.

1. Отсутствует стратегическое целеполагание: чиновники не обнаруживают смысла и целей государственной политики.

2. Старый пакт между верховной властью и элитами — обогащение в обмен на лояльность — безвозвратно разрушен. Новый — сплочение и стойкость перед геополитическими вызовами — не вызывает энтузиазма и размывается.

3. Дефицит ресурсов и позитивных санкций компенсируется репрессивными санкциями («борьба с коррупцией»). Непонимание их логики не столько повышает лояльность, сколько сеет страх и ведет к управленческому параличу.

4. Обратная связь с обществом катастрофически нарушена. На политические протесты власть отвечает репрессиями, что чревато срывом в спираль конфронтации.

5. Очевидная коллизия между центрами влияния снижает дееспособность аппарата в целом и резко увеличивает риск стратегически опасных решений (реновация).

6. Нарушены и перестают работать неформальные внутриэлитные коммуникации, компенсировавшие отсутствие институтов.