Оффшорное хозяйство

В топливно-энергетическом и жилищно-коммунальном комплексе Мурманской области похищено более 1,5 млрд рублей. Большую часть украденного вернуть не удастся. Схожие преступления выявляются по всей стране. В платежках за услуги ЖКХ пора ввести графу: «В оффшоры».


Сразу десять уголовных дел расследуется правоохранительными органами по фактам преступных деяний в топливно-энергетическом и жилищно-коммунальном комплексе Мурманской области. Названные спецкомиссией Генпрокуратуры суммы хищений впечатляют: свыше 1,5 млрд рублей. Но этой круглой суммой объем хищений не ограничивается. Известно, что долги ОАО «Кольская энергосбытовая компания» своим поставщикам составляют около 3,5 млрд рублей. Эту задолженность проверяющие называют «искусственной».

Заполярные коррупционеры  обратили на себя внимание именно объемом похищенного, иначе вряд ли эта коррупционная история вышла бы за строки сухих отчетов прокурорско-следственных органов. В розыск объявлены несколько фигурантов, в том числе депутат Мурманской областной думы, секретарь ее комитета по энергетике и ЖКХ Дмитрий Гавриков.

По информации Генпрокуратуры, мурманские коррупционеры для функционирования криминальной схемы создали 120 подконтрольных организаций, из них два десятка были зарегистрированы на территории зарубежных оффшорных зон. Для хищения средств предприятий ЖКХ использовались методы криминального банкротства, неуплаты налогов, а также неоплаты топлива, поставляемого ресурсоснабжающими организациями.

Важное место в этой схеме занимала «Кольская энергосбытовая компания» («Колэнергосбыт»). Компания задолжала субъектам оптового рынка те самые 3,5 млрд рублей. Может быть причина долгов – в неплатежах потребителей? Да нет. Регулярно поступавшие от покупателей энергии денежные средства руководитель «Колэнергосбыт» незаконно перечислял в виде займов на счета тех самых «подконтрольных» коммерческих организаций. Дальнейшие следы тех денег теряются в оффшорах…

Мурманские предприятия ЖКХ активно кредитовались в банковской сфере. Средства, полученные в виде кредитов, также прямиком уходили  в оффшорные зоны. В числе пострадавших от этих махинаций числится Сбербанк России, которому причинили ущерб на 430 млн рублей.

Кроме Дмитрия Гаврикова, в розыск объявлен Руслан Червяков, гендиректор ООО «КРЭС-Альянс» – фирмы, управляющей «Колэнергосбыт». Еще два человека, подозреваемых в соучастии в преступной группе, задержаны следствием. Вопрос о том, куда с 2007 года смотрели многочисленные проверяющие органы, региональные министерские работники и надзорные ведомства, можно считать риторическим. Во всем виноваты оказались депутат от ЛДПР Гавриков и директор управляющей фирмы Червяков.

Интересно, что в декабре прошлого года на оперативном совещании по вопросам совершенствования практики прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере ЖКХ, под председательством генпрокурора РФ Юрия Чайки, была озвучена сумма ущерба от финансовых махинаций в коммунальном комплексе. Утверждалось, что за весь 2012 год этот ущерб по стране достиг почти 850 млн рублей. Однако по итогам расследований взыскать «обратно» удалось лишь 22 млн рублей. Остальные миллионы, видимо, тоже растворились в оффшорах. По фактам махинаций было возбуждено 357 уголовных дел. Наверняка в каждом из них на роль «стрелочников» нашлись свои Гавриков и Червяков.

В то же время с учетом цифр, озвученных по «мурманскому делу», получается, что в одном только регионе коррупционеры наворовали больше, чем это официально озвучили правоохранители.

Вероятно, если рассекретить и сложить истинные суммы коррупционных хищений в сфере ЖКХ, то получится цифра, намного превышающая те официально признанные 850 млн рублей. Так, по данным следственного управления СКР в одной только Свердловской области в 2012 году было возбуждено 11 уголовных дел по преступлениям, связанным с неправомерным использованием средств организациями коммунального комплекса. Ущерб, причиненный областному, муниципальным бюджетам и отдельным коммерческим организациям, составил более 108 млн рублей.

В декабре в Ростовской области состоялся суд по одному из фигурантов уголовного дела в отношении руководителей  ОАО «Донская водная компания» и ОАО «Водный холдинг «Дон ВК Юг». С учетом раскаяния гендиректора этих фирм Николая Стукалова, суд рассматривал дело в особом порядке и приговорил его к трем годам лишения свободы и штрафу в размере 100 тыс. рублей в доход государства. Отметим, что Стукалов и другие руководители означенных фирм обвиняются примерно в том же, что их мурманские «коллеги». Фигуранты уголовного дела брали кредиты «на развитие ЖКХ» и из взятых в долг денег выплачивали дивиденды учредителям, выдавали беспроцентные займы аффилированным организациям и т.п. Ущерб кредиторам оценен в 255 млн рублей. Штраф Стукалову в 100 тыс. рублей этого ущерба никоим образом не покроет.

«Ударная» работа «Донской водной компании» и «Дон ВК Юг»  была бы невозможна, если бы фирмам не оказывали экономическое покровительство региональные власти. Однако ни один ростовский чиновник не понес ответственности вместе с коммерсантами от ЖКХ.

В том же декабре собственный доклад о коррупции составили эксперты Общественной палаты РФ. Доклад был основан на мнении и оценках российских граждан. «Наиболее пораженными коррупцией считают сферу ЖКХ и правоохранительные органы», – подвела итог Общественная палата.

Предприятиям ЖКХ пора бы уже выйти из «тени» и в платежках  за жилищно-коммунальные услуги, присылаемые  населению, помимо платы за воду, газ, электроэнергию и т.п., честно вписывать графу: «В оффшоры».

Дмитрий Ремизов