Posted 14 декабря 2020,, 12:23

Published 14 декабря 2020,, 12:23

Modified 30 марта, 12:45

Updated 30 марта, 12:45

СМИ: С новой регуляцией БАД из продажи в интернете не пропадут

14 декабря 2020, 12:23

Минпромторг доработал проект постановления правительства РФ о розничной торговле. В обновленном тексте законопроекта говорится, что в России не допускается продажа БАД дистанционным способом, передает «Газета.ру».

По данным издания, пункт о БАД появился уже после проведения публичных слушаний, и в итоге нововведение стало неожиданностью для многих игроков рынка. Появились публикации о том, что в ситуации с пандемией коронавируса граждан якобы лишают возможности купить в интернете витамины и препараты, зарегистрированные в качестве БАД.

Между тем еще в период первой волны пандемии вступили в силу поправки к Федеральному закону № 61, разрешающие аптечным организациям, соответствующим квалификационным требованиям, вести дистанционную торговлю аптечным ассортиментом. Такая деятельность имеет лицензионный характер, поэтому и ассортимент аптек регулируется нормативами, и категория БАД туда входит.

Таким образом, обновленный вариант правил дистанционной торговли де-факто не запрещает дистанционную торговлю БАД, а лишь ограничивает число возможных участников рынка дистанционной торговли БАД аптечными учреждениями.

Ссылаясь на неофициальные данные из Telegram, «Газета.ру» отмечает, что авторство нового текста с запретом дистанционной торговли БАД может принадлежать Роспотребнадзору, и что именно позиция ведомства Анны Поповой стало в этом вопросе определяющим.

Важно отметить, что дистанционная продажа БАД в России была запрещена СанПиНом 2.3.2.1290-03, утвержденным в 2003 году, но фактически добавки можно было купить в интернет-магазинах и маркетплейсах. В рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» этот нормативный документ попал в перечень отмененных актов с 1 января 2021 года.

Издание предполагает, что в Роспотребнадзоре устали от вакханалии на онлайн-рынке, который заполонили незарегистрированные БАД. Так, недавно антимонопольщики оштрафовали крупнейшие поисковики на 100 тыс. руб. за размещение в своих сервисах рекламы добавки Gaia Herbs, которая содержит перец Kava, занесенный в список сильнодействующих веществ. Изготовление и распространение в РФ таких товаров запрещено, равно как и их реклама.

Ранее суд принял решение о блокировке приложения маркетплейса iHerb — среди распространявшихся там добавок оказалась продукция, в состав которой входит 31 растение из списка запрещенных для использования в БАД. Среди таких растений — психотропные, наркотические, сильнодействующие или ядовитые вещества.

На днях издание «Аргументы и факты» опубликовало расследование о том, как легко под видом БАД можно купить наркотические прекурсоры: герань или эфедру. Роспотребнадзор, как предполагает «Газета.ру», пытается восстановить порядок и работает жестко, стремясь перекрыть доступ на рынок незарегистрированной продукции, которая может быть опасной для здоровья россиян.

Одним из основных преимуществ обновленной системы дистанционной торговли для покупателей станет наличие в продаже только зарегистрированных в России биологически активных добавок, соответствующих требованиям качества и безопасности. Аптечные организации несут ответственность за нарушения вплоть до лишения лицензии, тогда как торговые площадки в интернете, и особенно зарубежные — могут быть источником небезопасных и запрещенных веществ. «Можно ли говорить, что в этой ситуации Роспотребнадзор ставит под угрозу здоровье граждан? Скорее нет — ведь недостатка в аптечных онлайн-сервисах нет», — отмечают журналисты издания.

По мнению экспертов, участники российского аптечного рынка смогут удовлетворить спрос россиян на витамины и биологически активные добавки в интернете по доступным ценам. Политолог Павел Данилин согласен с мнением, что задача новаций — перевести всю онлайн-торговлю в надежно управляемый канал, где строго соблюдается контроль за соответствием продукции всем необходимым требованиям. «Вместе с тем будет решена и проблема с недобросовестными продавцами из любых юрисдикций. Все они сразу окажутся на виду и фактически будут удалены с рынка», — пояснил эксперт.

Новые правила принимаются на 5 лет — до 2027 года. Роспотребнадзор за это время сможет более детально отрегулировать инструменты контроля за обращением БАД в интернете. Так, например, может быть создан реестр добросовестных площадок, введено ужесточение ответственности для сервисов, торгующих незарегистрированными БАД и т. п.

Издание отмечает, что витамины и биодобавки останутся доступными. Более того, если законопроект будет принят в текущей редакции, это станет эффективной мерой и шагом вперед, который обеспечит россиянам уверенность в качестве и безопасности биодобавок, покупаемых в интернете.