МВФ вывернул карманы украинцев

КИЕВ, 15 апреля. Международный валютный фонд (МВФ) все-таки добился своего: ради получения кредита кабмин Николая Азарова согласился со всеми требованиями МВФ, а именно: в части сокращения зарплат и пенсий, а также повышения газа для населения и предприятий Украины.

Скидка по цене на российский газ все еще под вопросом, да и она позволит сэкономить всего 3 млрд в год, поэтому правительство Украины предпочло сотрудничать с МВФ.

В «Письме о намерениях», текст которого «Росбалту» предоставил источник в кабмине Украины, предусматривается обращение к руководству МВФ с просьбой «новой 30-месячной программы stand-by... На период с июня 2010 по декабрь 2012 года». При этом в документе в разделе «Меры, связанные с доходами», прописано, что кабмин берет на себя обязательства перед МВФ следующего характера:

- «для обеспечения поступления доходов» будет расширена база налогообложения, снижен порог оборота плательщиков по упрощенной системе налогообложения до 300 тыс. грн как для физических, так и для юридических лиц;

- будет отменено освобождение от налогообложения НДС на сельское хозяйство и другие виды деятельности.

При этом в документе отдельно прописаны позиции, где кабмин Украины просит МВФ дополнительно обозначить те виды деятельности, которые должны облагаться налогом по новой системе.

В разделе «Меры по расходам» кабмин берет на себя обязательства перед МВФ «с целью снижения расходов в 2010 году снизить уровень расходов из стабилизационного фонда», а также кабмин берет обязательства «применить более целевое направление закона о социальных стандартах».

«Мы не будем проводить запланированного увеличения тарифной сетки зарплат с 586 до 778 грн в декабре 2010 года, поскольку это существенно увеличит фонд зарплаты в 2010 году», — говорится в «Письме о намерениях».

В разделе «Пенсионная реформа» кабмин берет обязательства снизить выплаты работающим пенсионерам до 50% от общего размера, но не ниже прожиточного минимума.

Также, по информации источника, данный документ правительство Украины планирует направить МВФ сразу же после принятия бюджета на 2010 год.

Кроме того, Кабмин для ограничения дефицита НАК «Нафтогаза» на уровне 1% от ВВП в 2010 и 2011 годах берет на себя обязательства снизить расходы компании.

«Мы увеличили цены на газ для конечных потребителей: коммунальным предприятиям и населению на 50% и 70% соответственно. Мы также ликвидировали ценовые субсидии на сахар и продукцию химической отрасли, минеральных удобрений и металлургии, что привело к увеличению эффективной цены на газ для промышленности», — говорится в письме.

Камбин также берет на себя обязательства каждый год повышать цену на газ для населения и коммунальных предприятий на 25%. «Увеличение цены на газ для промышленности будет продолжаться, пока цена на газ на внутреннем рынке не достигнет рыночного уровня, затем цены на газ будут корригироваться поквартально», — отмечает кабмин в письме.

При этом кабмин уже в конце мая обязуется «подать в парламент проект закона о передаче полномочий по установлению тарифов на отопление от коммунальных предприятий к новому независимому регулятору».

Также кабмин обязуется поддерживать усилия «Нафтогаза» по сбору долгов за потребленный газ. «В частности, к концу июня 2010 года мы ликвидируем запрет накладывать штрафы на те домоустройства, которые не платят за потребленный газ и коммунальные услуги... Этот законопроект будет подан в парламент до конца мая 2010 года», — говорится в письме.

В письме отмечается, что для для усиления прозрачности в управлении в газовом секторе, «мы будем руководствоваться Брюссельской декларацией… в этом контексте в течение нескольких месяцев будет принят закон по вопросам газового сектора, что будет отвечать требованиям Директивы ЕС 2003/55/ЕС».

Также, по информации источника, данный документ правительство Украины планирует направить МВФ сразу же после принятия бюджета на 2010 год.

Напомним, в ноябре 2008 года Украина и МВФ подписали соглашение, в рамках которого по программе stand-by предусматривалось выделение $16,4 млрд в течение двух лет на преодоление негативных последствий финансово-экономического кризиса.

В рамках указанной программы Украина получила три транша на общую сумму $10,425 млрд. Осенью 2009 года сотрудничество было приостановлено в связи с нарушением Украиной ряда условий, закрепленных в меморандуме о сотрудничестве с МВФ. После избрания президентом Виктора Януковича и формирования нового правительства на Украину прибыла миссия МВФ для изучения возможности продолжения сотрудничества. Там требуют бюджет, составление которого невозможно, в частности, без уточненной цены на российский газ.

Теперь же правительство Николая Азарова просит МВФ утвердить новую программу stand-by на период с июня 2010 года по декабрь 2012 года, отменив при этом программу stand-by, утвержденную в ноябре 2008 года, включая предоставление всех траншей, которые остались соответствии с этой программой. Об этом говорится в письме о намерениях правительства Украины в директора-распорядителя МВФ Доминика Стросс-Кана.
В письме не уточняются финансовые параметры новой программы stand-by, так как они впоследствии будут вписаны из соответствующих глав госбюджета Украины на 2010 год.

Добавим, что, как стало известно из неофициальных источников, Украина может занять у МВФ не $5-6 млрд, а $25 до 2012 года.