Александр Ивахник. Народ не верит в возможность вернуть политическую жизнь самой бедной страны ЕС в нормальное русло

В Болгарии снова День сурка. Прошедшие в воскресенье пятые за два года парламентские выборы опять не привели к появлению явного победителя, который смог бы сформировать устойчивую коалицию большинства.

Две ведущие политические силы страны — правоцентристская партия ГЕРБ Бойко Борисова, который до весны 2021 года более 10 лет возглавлял правительство и создал глубоко коррупционный режим, и коалиция новой реформаторской партии «Продолжаем перемены» (ПП) и либеральной партии «Демократическая Болгария» (ДБ) — пришли к финишу с почти одинаковым результатом. Разрыв между ними составил всего около 50 тыс. голосов. ГЕРБ, базой влияния которой является провинциальная Болгария, получила 26,5% голосов. Коалиция партии ПП, созданной летом 2021 года двумя гарвардскими выпускниками Кирилом Петковым и Асеном Василевым, и партии ДБ во главе с Христо Ивановым набрала 24,5%.

Наибольшего прогресса на выборах добилась националистическая и пророссийская партия «Возрождение», которая выступает против членства в НАТО и даже в ЕС. Проведя кампанию под лозунгом организации референдума за отказ от перехода страны на евро, она переместилась на третье место с 14,2% (в октябре 2022-го было 9%). Союзная с партией ГЕРБ партия этнических турок «Движение за права и свободы» показала обычный для себя результат — 13,7%. Близкая к президенту Румену Радеву Болгарская соцпартия продолжила терять сторонников, сохранив лишь 8,9% голосов. Наконец, с трудом перейдя 4-процентный барьер, в парламент вернулась популистская партия «Есть такой народ» во главе с шоуменом Слави Трифоновым.

Явка на выборах, как и в октябре, была крайне низкой — всего 40%. Это говорит о том, что большинство избирателей испытывают сильную усталость и неверие в возможность вернуть политическую жизнь самой бедной страны ЕС в нормальное русло.

Что теперь? Президент Радев заявил, что сразу после подведения окончательных итогов голосования он без промедления вручит мандат на формирование правительства лидеру показавшей наивысший результат партии, т. е. Борисову. Однако ясно, что решить задачу создания правящей коалиции Борисову будет очень сложно. Предстоят длительные и трудные межпартийные переговоры.

В принципе, и ГЕРБ, и коалиция ПП-ДБ заинтересованы в том, чтобы положить конец правлению временных правительств, назначаемых Радевым по своему усмотрению и стоявших у руля на протяжении полутора лет из двух последних. Кроме того, у двух крупнейших партийных сил сходны внешнеполитические позиции: вхождение в Шенген и еврозону, евроатлантическая солидарность, безусловная поддержка Украины и санкций против России. Стремление президента маневрировать между Брюсселем и Москвой вызывает у них неприятие.

С другой стороны, ПП-ДБ постоянно напоминает о непреодоленном коррупционном наследии ГЕРБ и лично Борисова, заявляет, что не пойдет на соглашение с ГЕРБ, пока партией руководит Борисов. Велики различия во внутриполитических установках двух сил. ГЕРБ ставит во главу угла возвращение к политической стабильности и, по сути, отрицает необходимость радикальных системных реформ. ПП-ДБ по-прежнему настаивает на осуществлении глубокой реформы судопроизводства и прокуратуры и выступает за серьезные изменения в сферах здравоохранения и образования.

Однако болгарские эксперты не исключают того, что перед лицом безмерно затянувшегося и всем надоевшего политического тупика ГЕРБ и ПП-ДБ все же смогут договориться о формировании внепартийного технократического правительства, которое будет пользоваться их поддержкой в парламенте. Такое правительство должно будет провести ряд институциональных реформ, необходимых для получения €5 млрд из пандемийного фонда ЕС, и подготовить страну к вступлению в еврозону.

У Борисова есть и другой вариант — попытаться сформировать коалицию с «Движением за права и свободы» и Болгарской соцпартией, но такой коалиции может не хватить мандатов для устойчивого большинства.

Если же оба варианта не реализуются, то Болгарию ждет новое временное правительство и уже шестые выборы где-нибудь осенью.

Александр Ивахник, политолог — для Тelegram-канала Bunin&Co