Telegram-канал «Незыгарь». Приватизация станет лишь одним из механизмов передела собственности в РФ

Фактически анонсированная приватизация в России станет только одним из механизмов уже происходящего передела собственности, который далее будет расширяться.

Статья председателя правления одного из крупнейших банков о том, что необходим «перезапуск приватизации», находит благожелательные отклики на всех уровнях. Замминистра финансов заявил, что «большая приватизация должна будет состояться» после появления понимания, «кому продавать».

Формальные предпосылки для нее имеются.

С одной стороны, за четыре месяца 2023 года дефицит бюджета составляет уже 3,4 трлн руб., что больше годового плана в 2,9 трлн руб. С учетом того, что ранее по итогам первой трети года бюджет обычно был в профиците, ситуация может в дальнейшем значительно ухудшиться.

С другой стороны, у населения огромный запас сбережений, причем значительная его часть приходится на крупные накопления: по данным на 1 апреля, 36% от всех вкладов в банках составляют суммы от 5 млн руб., общая величина таких депозитов — почти 14 трлн руб. Количество таких вкладчиков неизвестно, т. к. в статистику попадают человеко-счета, которых может быть открыто несколько на одно лицо. При этом потенциально прибыльных и относительно безопасных возможностей для инвестирования практически не остается.

Однако стоит отметить, что значительный передел собственности уже происходит и будет развиваться далее не только в рамках грядущей приватизации. Начало передела можно вести от «продажи» активов, принадлежащих иностранным лицам, зачастую — весьма непрозрачной. В некоторых случаях имеются указания на то, что бывшие собственники оставляют за собой право последующего выкупа бизнеса, однако вероятность такого исхода, с учетом российских бизнес-реалий, неоднозначна — даже в случае стабилизации политической ситуации.

Указ «О временном управлении некоторым имуществом» передает временным управляющим полномочия собственника этих активов — за исключением полномочий по распоряжению имуществом. Хотя распоряжение, т. е. возможность совершать с имуществом юридически значимые действия, в данном случае не предусмотрено, в связи с невозможностью контроля со стороны собственника и отсутствием заинтересованности в действительном соблюдении этой нормы со стороны других лиц данная оговорка вряд ли станет препятствием к возможным превышениям полномочий управляющими.

Кстати, тот же председатель правления крупнейшего банка еще до появления упомянутого указа говорил о том, что надо не покупать, а брать под управление активы зарубежных компаний, покидающих Россию: «считаю, что нельзя им давать просто так уйти, продать даже задешево, должно же быть чувство справедливости».

Даже некоторые инициативы, казалось бы, не имеющие отношения к рассматриваемому вопросу, могут оказать серьезное влияние на дальнейший передел собственности. Недавно МЧС предложило такую новацию: «собственник земли будет в законодательстве презюмироваться в потенциале ответственным лицом, если на его земельном участке совершают противоправные действия даже другие лица, связанные с обеспечением пожарной безопасности». Другими словами, в случае принятия этой инициативы ответственность за пожар будет ложиться на собственника земли, на которой он произошел, а кто именно нарушил пожарную безопасность, роли играть не будет. В результате подобных инициатив борьба за активы и передел собственности будет не только усиливаться, но и зачастую переходить в весьма специфическую плоскость.

Telegram-канал «Незыгарь»